魏传忠加强生态原产地产品保护立法工作，
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作者：国家质检总局原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠
编者按：进入新世纪以来，生态问题日益受到全球广泛
一、生态原产地产品保护工作符合中央生态文明建设战略部署和国际生态标签发展趋势双重要求。生态原产地产品是指产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。生态原产地保护制度，由生态原产地产品评定要素、规范体系、第三方评定机制和国家行政保护制度构成。这一制度完全符合党中央的要求，符合WTO规则，顺应企业和社会公众的需要和期盼。
党的十八大提出“大力推进生态文明建设”，强调“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位”；年中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》首次提出“绿色化”概念，并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列，赋予了生态文明建设新的内涵，明确了建设美丽中国的实践路径；党的十八届五中全会对“十三五”期间的生态文明建设和绿色发展都作出了总体部署。习近平总书记非常
在国际上，年联合国发布《人类环境宣言》，发达国家率先开展了生态标签运动。目前，已有40多个国家或地区在各自的产品领域积极推行环境标志制度。生态标签正风行全球，很多经验和做法值得吸收借鉴：在立法层面，欧盟、日本等国家都制定了专门法并进行动态管理，为保护环境和生态标志计划的执行奠定了坚实的法律基础；在运作层面，各国都成立了相应的管理机构，制定了产品相关标准，明确了认证程序和动态调整机制。生态标签在世界消费者中影响较大，相关产品价格普遍高于普通产品20%以上，仍能得到消费者青睐。
我国生态原产地产品为外贸稳增长增添了动力，在促进“优进优出”、提升品牌价值、培育外贸竞争新优势、打破“环境壁垒”、助力消费回流等方面成效显著。获得保护的产品出口逆势增长，如承德板栗去年出口增长25%，凭借生态原产地标签成功进入日本超市，并新开拓了西班牙、巴西等国际市场；“农心牌”白山矿泉水，占据韩国15%的矿泉水份额；梧州茂圣牌六堡茶在米兰世博会脱颖而出，获百年世博中国名茶金骆驼奖，新开拓了捷克、俄罗斯、奥地利市场，保持了出口量的增长；宜兴项珍茶将“生态原产地”做为卖点进行海外宣传，在欧盟和美国市场的出口额增长了4倍。
二、关于加强生态原产地产品保护立法的建议
生态原产地保护工作自实施以来，在国内已对22个省自治区的个产品进行保护，浙江、河南、重庆等地纷纷出台支持政策。在国际上，得到法国等国各界的
开展生态原产地产品保护工作是提升产品竞争力的有效手段，可以促进培育自主品牌，强化知识产权保护。近日，遂宁市出台《关于开展生态原产地产品保护工作的通知》，用政策鼓励企业进行生态原产地产品保护申报，以提高该市生态产品的知名度、美誉度和开放度，助推外向型经济发展。
什么是生态原产地保护产品？
记者了解到，生态原产地保护产品是指在形成过程中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求，且具有原产地特征和特性的良好生态型产品，包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品以及具有历史传承的名、优、特产品和自主知识产权的创新型产品等。简单来说，生态原产地保护产品就是具有本地特色的环保产品。
据了解，为了帮助企业进行申报工作，遂宁市将成立“遂宁市推进生态原产地产品保护工作领导小组”，负责研究和解决推进过程中的重大问题。各相关部门将成立相应的工作推进机构，建立生态原产地产品培育申报目录和信息库，以此调动企业的积极性。
申报成功后有何奖励？
对于获得国家质检总局生态原产地保护产品认定资质和“国家级生态原产地产品保护示范区”称号的产品和地区，遂宁市将给予资金和政策扶持。据了解，首次获得国家质检总局生态原产地保护认定资质的产品，由同级财政奖励20万元/件；首次获得国家级生态原产地产品保护示范区的县（区），由市财政奖励20万元。同时，对积极申报生态原产地产品保护的外贸企业或已获出口实绩的生态原产地保护产品的外贸企业，检验检疫部门将其纳入“一厂一策”帮扶措施，优先享受绿色通道、无纸化通关试点、高等级分类监管等惠企政策。
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