要闻无锡滨湖共探克难密码齐谋来
我区召开年度工作会议
30项调研成果直面发展瓶颈
集思广益谋划明年发展
“瞄准问题、主动‘挑刺’、一针见血、篇篇精彩……”不少人用“提神醒脑”来形容我区这次年度工作会议带来的震动。12月6—7日，区四套班子领导，各板块、各部门负责人同聚一堂，利用一天半的时间纵论经济发展、规划建设、城市管理、环境治理、社会事业等领域的21项“疑难杂症”，共析症结所在、共献务实之策、共探发展新路、共谋破题举措，9大板块也就明年工作的谋篇布局畅所欲言，以直面问题的勇气和冲破思想藩篱的决心为“建设最美湖湾新城”作出了生动注解。
每一次大发展，必伴随着思想解放、观念革新的强力引导，滨湖也习惯用一场场思想解放的“头脑风暴”诠释科学发展的智慧。区委书记袁飞评价：“这次会议，大家敢摆问题、敢讲差距、敢比不足，是自信的表现，体现了新时期滨湖领导干部的理论水平、思想境界、务实作风，也表明大家敢于面向未来、自我剖析、自我超越，这是区域发展的动力，也是滨湖的‘精气神’！”
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契合发展凝聚共识
“十三五”开局之年，成果如何？机遇与挑战并存的新常态下，明年的战略战术又该如何制订？这是一场渗透着智慧和勇气的探路，顶层设计与具体实践环环相扣，以前所未有的广度和深度触及滨湖经济社会发展的各个角落；这也是一场碰撞思维、凝聚共识的精神洗礼。21个部门的“一把手”和9个板块的“掌舵人”紧扣党的十八届六中全会精神和滨湖转型发展实际，就滨湖经济社会发展中遇到的问题、碰到的困惑展开了深度调研，不仅审视自我，更积极与先进地区的“标杆”进行比对，拿出了30篇调研报告，每一篇都是智慧的结晶，每一个专题都是破解难题的良策，让“陶醉”于以往成就和增长速度的滨湖人，理清了思路、看清了现状，更获得了与会者的一致好评——“下了功夫，花了精力”“观点新颖”“研究深入、结论客观”“对策建议有高度，有深度”、“既契合当前发展形势，又贴近基层很接地气”……
“好评不断”源于“超前”准备。这些专业而实用的调研报告并非一日之功，据悉，今年9月起，各板块、各部门就深入各载体、企业和社区就相关课题进行专题调研，并结合区第四次党代会精神和中央省市最新政策进行深入思考，纵横对比，分析存在问题，讨论应对举措，同时开展内部专业讨论。“我们反复斟酌对策建议、反复核对主要数据，从结构到内容到小标题，每个细节都严格把关。”区住建局工作人员称，为了让报告更科学、更客观、更具前瞻性和可行性，他们开展了5次“大调研”，组织了7次“微走访”，仅调研文稿本身就修改了10余次。
纵观一天半的会议，一个个综合性强、调研透彻、分析深入、纵横对比、数据翔实、问题鲜明、对策清晰的调研报告让人眼亮。今年6月，神威太湖之光超级计算机夺得全球超级计算机Top冠军，成为目前世界上首台运算速度超十亿亿次的超级计算机，今年11月，我区成功跻身国家第二批全域旅游示范区创建单位，区管道路综合管护工作连续7年名列全市第一……一批成果让人心喜；“海绵城市”、“平滑基金”、“一城一策”、“全域旅游”、“稳市效应”、“多规融合”……一批发展“热词”渐次浮现。“没想到区文体局提出的未来滨湖将建设九大特色文化小镇，其中有四个在马山呢！”来自度假区的工作人员小许表示，作为地道马山人，这样的发展规划让他既自豪又期待。
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创新思路谋划转型
经济发展迈入新常态，对滨湖来说，意味着更多的压力和挑战，如何创新发展思路是摆在“滨湖人”面前的现实课题。区发改局的《年滨湖经济社会发展趋势预估与工作建议》精细描绘明年区域发展脉络，也清晰指出了我区发展面临的难点，其创新提出建立经济指标量身定制法和重大项目联审联办机制，引发了与会各部门及板块负责人的热切讨论。河埒街道党工委书记张跃健认为，经济指标差别定制可以实现精细化管理，更好地发挥所有板块的积极性，而重大项目联审联办机制将有利于解决项目推进中的各种问题。“年至年，我区平均楼板价从元/平方，跃升至元/平方。”区住建局《关于我区房地产业健康稳定发展的思考和建议》以数据说话，提出要在“一城一策、合理调控”的框架下，做优规划、适时供地、加快征收、丰富业态，推动房地产业科学有序发展。
“79%的企业反映经营有压力。”区人大办的《当前我区实体经济的发展困境与突围对策》直面发展现状，提出健全体制机制、加强梳理整合、完善服务功能等五条对策，建议相关部门在规划定位、政策引导、优化服务上多下功夫，打造有利于我区实体经济发展的软硬“小气候”；区财政局《全面推开“营改增”试点对我区税收及产业结构的影响》的调研报告以通俗的语言解释了什么是“营改增”，并指出，推开“营改增”后，虽然短期内会造成一般公共预算收入的减少，但从长远分析，却有利于企业减负、经济可持续发展和产业结构调优；“从用地资源看，三年之后我区将处于无地可用的境地。”规划分局《运用城市更新方式优化滨湖区域功能与空间的思考》发出的呼吁引起了大家对空间资源短缺这一“老难题”的共鸣，并提出运用城市“有机更新”强化复合功能、完善民生设施、促进多规融合的改革思路；正视短板，才能更快更好地“超越自我”，剑指“结构性就业矛盾、就业困难人员有存量、大学生就业压力、隐性失业现象抬头等问题”，区人社局的《当前我区就业形势分析及对策研究》提出了“扩池子”、“铸盘子”、“通路子”、“育种子”、“托底子”、“搭梯子”的关于就业稳定增长、失业预警监测、困难人员帮扶、职业技能提升等六大计划。“如果没有‘顶天立地’的实干精神，没有直面瓶颈的勇气，没有亮剑的激情，恐怕难以完成改革重任。”区政协主席刘洪兴对各调研报告能“发现问题、点到要害、精准施策”给予肯定，他建议相关部门注重生态文化建设，以绿色创建倒逼产业转型，建设与“最美湖湾新城”相适应的新滨湖。
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纵横比对探路求进
站得高才能看得远。这次的调研报告中，很多部门不仅对比“身边近邻”，更瞄准先进地区“标杆”，看思路、看做法、看成效、看典型，以期通过纵横对比，探求发展新路。国土分局《盘活存量用地，缓解供需矛盾》选取了上海、广东、浙江、重庆等“远朋”土地集约利用的实践样本，研判比学各自优劣，积极探索我区“三方五略”节约集约利用土地的新道路；区文体局《整合优势资源，推进滨湖特色文化小镇（街区）建设》，不仅从国家政策、浙江经验进行分析，还汲取宜兴、常熟等“近邻”态势，结合我区实际，突出了滨湖发展特色文化小镇正逢其时、大有可为，并推出未来滨湖九大特色文化小镇建议名单：下转第4版 上接第1版灵山东方禅意文化小镇、雪浪山水休闲文化小镇、华莱坞现代影视文化小镇、万达时尚休闲文化小镇……其坚持“小而优”、“小而美”和“小而富”的建设取向，让承载着沉甸甸文化记忆的特色小镇引起了与会者的无限憧憬。“一篇篇热气腾腾的报告，看得到作为之心、想得到后劲之势。让人越听越有味道。”区委常委、区宣传部部长蒋群联建议，相关部门要进一步推进文旅融合发展，将滨湖的资源优势变成发展动力，同时， 点击右上角将“滨湖传播”发送给朋友或分享到朋友圈。
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